В преддверии совещания, которое пройдет 2 марта 2018 года в Великом Новгороде с участием ряда территориальных управлений Россельхознадзора Северо-Западного федерального округа, в Управлении Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу подводят итоги работы в 2017 году.

Инспекторским составом Управления в течение 2017 года проведено 903 проверки, выявлено 2775 административно наказуемых правонарушений.

В области ветеринарного надзора проведено 405 проверок, из них 385 проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: 139 плановых, 246 внеплановых. Выявлено 790 нарушений в области внутреннего ветеринарного надзора и 614 при осуществлении контроля на госгранице РФ и на постах ДПС.

Полностью выполнен план по отбору проб в рамках государственного ветеринарного лабораторного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме живых животных, продуктах животного происхождения и кормах, а также федеральный эпизоотический мониторинг на особо опасные болезни животных.

За 2017 год по инициативе Управления отозвано 5 деклараций о соответствии: 1 декларация на молочную продукцию по причине фальсификации жирами растительного происхождения и 4 декларации на мясную продукцию в связи с непроведением производителем всего комплекса лабораторных исследований.

В области лицензирования фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения проведена следующая работа: выдано 4 лицензии, переоформлено 7, прекращено действие 3 лицензий. По результатам проверок выявлено 29 нарушений в области лицензирования и контроля за оборотом лекарственных препаратов.

В ходе работы по предотвращению распространения АЧС проведено 208 проверок, выявлено 329 нарушений.

В целом в течение года осуществлялся усиленный контроль за реализацией свиноводческой продукции, что позволило пресечь реализацию как небольших, так и крупных партий потенциально опасной продукции.

Управлением усилен контроль за перемещением грузов всеми видами транспорта, в том числе автотранспортом на постах ГИБДД федеральных трасс, проходящих через стационарный пост ДПС «270 км автодороги М-18 «Кола» (Санкт-Петербург – Мурманск) в Республике Карелия, а также посты ДПС «716 км» и «1215 км» автодороги М-8 «Холмогоры» в Архангельской области.

В области карантина растений в 2017 году проведено 125 плановых и 101 внеплановая проверка. Выявлено 1116 нарушений, в том числе 237 на государственной границе РФ.

В рамках предоставления государственных услуг по обращениям заявителей оформлено и выдано 22517 карантинных сертификатов и 83483 фитосанитарных сертификатов. За отчетный период от заявителей и получателей подкарантинной продукции нотификации не поступали.

При осуществлении контроля за подкарантинной продукцией досмотрено 91,02 тыс. тонн, около 4,49 млн штук грузов, 6,4 млн куб. м грузов.

В результате проведенных карантинных фитосанитарных мероприятий выявлено 7 видов карантинных объектов в продукции как импортного, так и отечественного происхождения: западный (калифорнийский) цветочный трипс (Frankliniella occidentalis Perg.), щитовка тутовая (Pseudaulacaspis pentagona (Targ.-Toz.)), щитовка калифорнийская (Quadraspidiotus perniciosus Comst.), семена амброзии полыннолистной (Ambrosia artemisiifoliaL.), семена горчака ползучего (Acroptilon repens DC.), повилики (Cuscuta spp.), белая ржавчина хризантем (Puccinia horiana Henn.). В связи с выявлением карантинных объектов утилизировано более 40 партий подкарантинной продукции объемом более 3000 штук, 3000 пакетов.

С целью подтверждения и своевременного выявления карантинных объектов в 2017 году проведены карантинные фитосанитарные обследования на площади более 50 тыс. га. Проведено 27 плановых (рейдовых) обследований земельных участков сельскохозяйственного назначения и лесных участков на предмет выявления карантинных вредных организмов. При обследовании лесных участков применено 100 ловушек на выявление  усачей рода Monochamus.

В ранее установленных карантинных фитосанитарных зонах подтверждено наличие карантинных объектов: усачей рода Monochamus, золотистой картофельной нематоды, повилики.

В целях реализации Всероссийской программы установления фитосанитарного состояния РФ использованы феромонные ловушки в количестве 300 штук на выявление непарного шелкопряда, сибирского шелкопряда. Карантинные объекты не выявлены.

В связи с изменением разрешенного вида использования земельных участков сельскохозяйственного назначения (строительство и эксплуатация автомобильной дороги Р-21 «Кола», строительство завода по производству плит OSB и ликвидацией популяции карантинного объекта – золотистой картофельной нематоды (Globodera rostochiensis Woll. Bechrens), в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» Управлением упразднена карантинная фитосанитарная зона по данному карантинному объекту на площади 67,77 га и отменен карантинный фитосанитарный режим, установленные приказом Управления от 31 октября 2008 года № 1636 в границах территории Республики Карелия.

За 2017 год в области государственного сортового и семенного контроля проведено 104 контрольно-надзорных мероприятия, из них 5 плановых проверок и 2 внеплановые, 8 мероприятий государственного надзора по инициативе Прокуратуры Архангельской области с привлечением к участию должностных лиц Управления. Проконтролировано более 16 тыс. штук саженцев и посадочного материала, 1577 партий семян сельскохозяйственных растений общим весом 1288 тонн.

Выявлено 112 нарушений законодательства Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений. 96 граждан, 3 должностных лиц, 8 индивидуальных предпринимателя и 4 юридических лиц привлечено к административной ответственности.

В области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 119 плановых проверок, 29 внеплановых проверок.

Прокуратурой Петрозаводска проведены 2 проверки бюджетных образовательных учреждений с привлечением к участию должностных лиц Управления.

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий в части оборотоспособности пищевых продуктов выявлено 119 административно-наказуемых нарушений: 116 нарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 7.18 КоАП РФ, 3 нарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.

Основные нарушения действующего законодательства в части оборотоспособности пищевых продуктов: несоблюдение правил хранения пищевых продуктов, отсутствие маркировки, декларации о соответствии на продукцию, нарушение условий хранения пищевых продуктов.

В целях ограничения обращения продукции, не соответствующей требованиям технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», прекращено действие декларации о соответствии на серийное производство крупы ячменной: ячневой, перловой.

Поставщик и изготовитель некачественной продукции привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением административных штрафов в размере 100 тысяч рублей и 200 тысяч рублей соответственно.

При проведении плановых выездных проверок соблюдения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» отобрано 2 образца зерна для проведения лабораторных исследований по выявлению ГМО. По результатам проведенных исследований наличие незадекларированных и незарегистрированных ГМ-линий не выявлено.

При перевозке зерна по территории РФ выявлено 8 нарушений технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»: 2 по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, 6 по статье 14.45 КоАП РФ.

Основными нарушениями требований технического регламента «О безопасности зерна» являются: выпуск в обращение зерна без подтверждения соответствия в форме принятия декларации о соответствии; невыполнение требований при перевозке зерна в части содержания сведений о декларации в товаросопроводительных документах.

В области государственного земельного надзора в 2017 году проведено 397 проверок и 29 административных расследований. Продолжена практика плановых рейдовых осмотров, которых проведено 208.

В 2017 году проконтролировано более 45 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, нарушения земельного законодательства РФ выявлены на площади более 0,581 тыс. га, выявлено 257 правонарушений, нарушения земельного законодательства составили 68%, 32 % – нарушения по процессуальным статьям.

В области государственного земельного надзора вынесено 208 постановлений о привлечении к административной ответственности, сумма штрафов составила 4 млн 429 тыс. руб. Взыскано с учетом наложенных в прошлые периоды штрафов – 2 млн 608 тыс. руб. Также назначен один административный арест на одни сутки, вынесено 25 предупреждений, назначено два наказания в виде обязательных работ.

Основным видом выявляемых нарушений земельного законодательства является неиспользование земель сельскохозяйственного назначения, и как следствие, их зарастание.

В 2017 году проводилась работа по реализации указов Президента РФ (№ 560, 391) «О специальных экономических мерах», в рамках которой осуществлялось пресечение незаконного ввоза и выявление продукции, реализация которой на территории РФ запрещена. В 2017 году через пункты пропуска ввоз товарных партий продукции, указанной в «Перечне сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые запрещены к ввозу в Российскую Федерацию», не осуществлялся. Однако совместно с Управлениями Роспотребнадзора, Карельской и Архангельской таможнями, органами прокуратуры всех уровней проводились контрольно-надзорные мероприятия по ее обнаружению.