Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу объявляет о приеме документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы государственного инспектора отдела организации земельного надзора (г.Петрозаводск).
1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим.
К претенденту на замещение должности государственного инспектора (далее - претендент) предъявляются следующие квалификационные требования:
1) Наличие высшего образования (минимальный уровень образования -  бакалавриат) по специальности, направлению подготовки: "Агрохимия и агропочвоведение", "Почвоведение", "Природообустройство и водопользование", "Науки о земле", "Экология и природопользование", "Геология", "Техносферная безопасность", "Землеустройство и кадастры", "Геодезия и дистанционное зондирование",  "Агрономия", "Агроинженерия", "Экономика", "Менеджмент", "Государственное и муниципальное управление", "Юриспруденция", "Прикладная геодезия", "Экологическая геология", "Экология", "Природопользование", "Земельно-имущественные отношения", "Агроэкология", "Землеустройство" "Земельный кадастр", "Городской кадастр", "Градостроительный кадастр", "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов", "Мелиорация, рекультивация и охрана земель", а также по специальностям, соответствующим должностному регламенту, а также функциям и конкретным задачам, возложенным на Управление в целом и отдел в отдельности.
- Без предъявления требований к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности.
2) Наличие базовых знаний и умений:
Знание
- государственного языка Российской Федерации;
- основ Конституции Российской Федерации, основ законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в рамках компетенции Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, нормативных правовых актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, Регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору,   Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Служебного распорядка Управления  Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, порядка работы со служебной информацией, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологии в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, правил деловой этики, правил и норм охраны труда, технической безопасности и противопожарной защиты, основ делопроизводства, настоящего должностного регламента.
Наличие умений, необходимых для организации и обеспечения выполнения задач (в соответствии с компетенцией), практического применения нормативных правовых актов, квалифицированного планирования работы, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования рабочего времени, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет", работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и выработки новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами по недопущению личностных конфликтов.
3) наличие следующих профессионально-функциональных знаний и умений:
знания в области законодательства:
- Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;
- Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель";
- Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";
- Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327  "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. N 251 "Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений";
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2011 г. N 612 "Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";
- постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 369 "О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
- постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2012 г. N 736  "О критериях значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли";
- положение о федеральном органе исполнительной власти, осуществляющего функции государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения; постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации";
- положение о государственном земельном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 января 2015 г. N 1;
- приказ Минсельхоза России от 4 мая 2010 г. N 150 "Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения";
- приказ Минсельхоза России от 22 октября 2012 г. N 559 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по паспортизации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений";
- Административный регламент федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения;
- иные нормативные правовые акты в области профессиональной служебной деятельности.
профессиональные знания:
- понятие и виды мелиорации;
- земельный фонд Российской Федерации. Состав земель сельскохозяйственного назначения;
- понятие охраны земель, мероприятия по охране земель;
- виды нарушений земельного законодательства. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства;
- государственный земельный надзор, его задачи и функции;
- виды контрольно-надзорных мероприятий, проводимых в области государственного земельного надзора;
- порядок проведения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, административных обследований, плановых (рейдовых) осмотров, обследований;
- планирование плановых проверок;
- понятие почвенного плодородия;
- признаки неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;
- отбор и исследование почвенных образцов на агрохимические и химикотоксикологические показатели;
- взаимодействие органов, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами местного самоуправления, в том числе, осуществляющими муниципальный земельный контроль.
профессиональные умения: 
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
- коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями;
- эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее  выполнение;
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
функциональные знания:
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля  (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
- плановые (рейдовые) осмотры, административные расследования, административные обследования;
- основания проведения и особенности внеплановых проверок.
функциональные умения:
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок  (обследований);
- проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
- формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
- составление месячных, квартальных, годовых отчетов
2. В должностные обязанности входит:
- Осуществление государственного земельного надзора в форме проверок, проводимых в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утверждаемым в установленном порядке, а также внеплановых проверок на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» за:
- обеспечением защиты указанных земель от загрязнения их опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами; соблюдением требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, соблюдением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, соблюдением требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, соблюдением требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора; соблюдением обязанностей по рекультивации земель при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; соблюдением предписаний, выданных должностными лицами Управления в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
- Проведение проверок на основании распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя Управления о ее проведении.
- Соблюдение сроков проведения проверки, установленные распоряжением (приказом) руководителя, заместителя руководителя Управления о проведении проверки.
- По результатам проведенной проверки составление акта в двух экземплярах.
- Осуществление записи о проведенной проверке в журнале учета проверок.
- Составление протоколов, направление протоколов соответствующим должностным лицам, в судебные органы для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности.
- Контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
- Ведение учета и контроль прохождения материалов, переданных в установленном порядке в следственные органы, прокуратуру и суд, службу судебных приставов по делам о нарушениях законодательства Российской Федерации в соответствии с установленной компетенцией отдела.
     - Представление Управления в судебных и иных органах государственной власти Российской Федерации, Республики Карелия, Архангельской области и Ненецкого автономного округа в части вопросов, находящихся в ведении Отдела (по доверенности).
- Контроль своевременной уплаты наложенных штрафов по составленным протоколам об административных правонарушениях.
- При отсутствии данных, свидетельствующих об уплате штрафа в установленный законом срок, направляет соответствующие материалы в службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также составляет протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена  частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего штраф.
- Своевременно подготавливает справки, отчеты и другую информацию в рамках должностного регламента.
- Своевременно рассматривает письма, предложения, заявления и жалобы физических и юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
- Участвует в подготовке и проведении семинаров, конференций и других мероприятий.
- Уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится служебная проверка.
3. Права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей государственного инспектора установлены Федеральным законом №79-ФЗ.
4. Эффективность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего оценивается по следующим показателям:
показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, касающиеся профилактических мероприятий:
показатели результативности:
- количество проведенных (осуществленных)  профилактических мероприятий;
- процентное соотношение количества проведенных (осуществленных) профилактических мероприятий от общего количества проведенных (осуществленных) в Управлении профилактических мероприятий по соответствующему виду государственного контроля (надзора);
показатели эффективности:
- уровень удовлетворенности поднадзорными субъектами проведенными (осуществленными)  профилактическими мероприятиями;
- количество совершенных поднадзорными субъектами, в отношении которых проведены (осуществлены) государственным инспектором профилактические мероприятия, правонарушений в поднадзорной сфере деятельности.
Кроме того, эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности государственного инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
инициативности, творческому подходу к решению поставленных задач, активности в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
5. Условия прохождения гражданской службы:
1) профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым Руководителем Управления;
2) устанавливается срок испытания от одного месяца до одного года;
3) расположение служебного (рабочего) места – г. Петрозаводск
4) режим работы:
- пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье;
- время начала работы 09 часов 00 минут;
- перерыв для отдыха и питания с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;
- время окончания работы (с понедельника по четверг) для женщин - 17 часов 15 минут, для мужчин - 18 часов 15 минут, окончание работы в пятницу – 17 часов 00 минут;
- служебные командировки;
- ненормированный служебный день;
5) ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из:
- ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней;
- ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местности Крайнего Севера продолжительностью 16 календарных дней;
- дополнительного отпуска за ненормированный служебный день 3 календарных дня;
- ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет в соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
6) денежное содержание состоит из:
- месячного оклада (должностного оклада) в размере 4198,00 руб.;
- месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин);
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размере до 30 процентов (в зависимости от выслуги лет);
- ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы в размере от 60 до 90 процентов должностного оклада;
- ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада;
- районного коэффициента в размере 50 процентов;
- надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 15 процентов;
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
- материальной помощи.
7) один раз в три года проводится аттестация гражданского служащего;
8) за безупречную и эффективную гражданскую службу применяются поощрения и награждения;
9) за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей применяются дисциплинарные взыскания.
6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Управление следующие документы:
1) личное заявление;
2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением двух фотографий (4х6);
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);
5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению (форма 001-ГС/у, утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н);
6) иные документы, предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
7. Гражданский служащий Управления, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
8. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином федеральном государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой федерального государственного органа, в котором он замещает должность федеральной гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
9. Документы, указанные в пунктах 7-9, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» представляются в Управление  гражданским служащим (гражданином) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
10. Гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям для замещения должности федеральной гражданской службы, для замещения которой объявлен конкурс, а также требованиям к гражданским служащим, установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
11. Гражданский служащий не допускается к участию в конкурсе в случае наличия у него дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
12. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам, являются основанием для отказа в допуске гражданского служащего (гражданина) к участию в конкурсе.
13. В рамках конкурса будут применяться следующие методы оценки:
- тестирование (на соответствие базовым (знание русского языка, Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, противодействии коррупции, знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий) и профессионально-функциональным требованиям (знания нормативных правовых актов, включенных в число квалификационных требований).
- индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатом (по вопросам на знание нормативных правовых актов, включенных в число квалификационных требований, профессиональных достижениях и иным вопросам).
14. Прием документов в рабочие дни – с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 по адресу 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Мурманская, д. 22, телефон (8142) 772130; 163000 г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 206 (тел. (8182) 205659.
Начало приема документов для участия в конкурсе –24 июня 2019 года; окончание приема документов – 15 июля 2019 года.
15. Предполагаемая дата проведения конкурса – 08 августа 2019 года.
16. Место проведения конкурса –  г. Петрозаводск, ул. Мурманская, д. 22 (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 206).
17. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
18. Порядок и условия проведения конкурса определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президенте Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов».