Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу объявляет о приеме документов для участия в конкурсе на замещение должности федеральной государственной гражданской службы - государственного инспектора отдела организации земельного надзора (г.Сортавала, Республика Карелия).
1. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим.
К претенденту на замещение должности ведущего специалиста-эксперта (далее - претендент) предъявляются следующие квалификационные требования:
1) Наличие высшего образования (минимальный уровень образования -  бакалавриат) по специальности, направлению подготовки: "Агрохимия и агропочвоведение", "Почвоведение", "Природообустройство и водопользование", "Науки о земле", "Экология и природопользование", "Геология", "Техносферная безопасность", "Землеустройство и кадастры", "Геодезия и дистанционное зондирование",  "Агрономия", "Агроинженерия", "Экономика", "Менеджмент", "Государственное и муниципальное управление", "Юриспруденция", "Прикладная геодезия", "Экологическая геология", "Экология", "Природопользование", "Земельно-имущественные отношения", "Агроэкология", "Землеустройство" "Земельный кадастр", "Городской кадастр", "Градостроительный кадастр", "Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов", "Мелиорация, рекультивация и охрана земель", а также по специальностям, соответствующим должностному регламенту, а также функциям и конкретным задачам, возложенным на Управление в целом и отдел в отдельности.             
- Без предъявления требований к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности.
2) Наличие базовых знаний и умений:
Знание
- государственного языка Российской Федерации;
- основ Конституции Российской Федерации, основ законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в рамках компетенции Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, нормативных правовых актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, Регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору,   Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Служебного распорядка Управления  Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу, порядка работы со служебной информацией, аппаратного и программного обеспечения, возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологии в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, правил деловой этики, правил и норм охраны труда, технической безопасности и противопожарной защиты, основ делопроизводства, настоящего должностного регламента.
Наличие умений, необходимых для организации и обеспечения выполнения задач (в соответствии с компетенцией), практического применения нормативных правовых актов, квалифицированного планирования работы, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, эффективного планирования рабочего времени, работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью "Интернет", работы в операционной системе, управления электронной почтой, работы в текстовом редакторе, работы с электронными таблицами, подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах, работы с базами данных, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации информации, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и выработки новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами по недопущению личностных конфликтов.
3) наличие следующих профессионально-функциональных знаний и умений:
знания в области законодательства:
- Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти";
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ;
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;
- Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации земель";
- Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";
- Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 201 "Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327  "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору";
- постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 г. N 251 "Об утверждении Правил проведения административного обследования объектов земельных отношений";
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2011 г. N 612 "Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения";
- постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 369 "О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации";
- постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы";
- постановление Правительства Российской Федерации от 19 июля 2012 г. N 736  "О критериях значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли";
- положение о федеральном органе исполнительной власти, осуществляющего функции государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения; постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. N 303 "О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации";
- положение о государственном земельном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 января 2015 г. N 1;
- приказ Минсельхоза России от 4 мая 2010 г. N 150 "Об утверждении Порядка государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения";
- приказ Минсельхоза России от 22 октября 2012 г. N 559 "Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по паспортизации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений";  
- Административный регламент федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения;
- иные нормативные правовые акты в области профессиональной служебной деятельности.
профессиональные знания:
- понятие и виды мелиорации;
- земельный фонд Российской Федерации. Состав земель сельскохозяйственного назначения;
- понятие охраны земель, мероприятия по охране земель;
- виды нарушений земельного законодательства. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства;
- государственный земельный надзор, его задачи и функции;
- виды контрольно-надзорных мероприятий, проводимых в области государственного земельного надзора;
- порядок проведения плановых и внеплановых проверок, административных расследований, административных обследований, плановых (рейдовых) осмотров, обследований;
- планирование плановых проверок;
- понятие почвенного плодородия;
- признаки неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности;
- отбор и исследование почвенных образцов на агрохимические и химикотоксикологические показатели;
- взаимодействие органов, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами местного самоуправления, в том числе, осуществляющими муниципальный земельный контроль.
профессиональные умения:  
- умение мыслить системно (стратегически);
- умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;                                                                                                                                                    - коммуникативные умения;
- умение управлять изменениями.
- эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее  выполнение;   
- умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.
функциональные знания:
- принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля  (надзора);
- виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
- понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
- институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
- процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
- ограничения при проведении проверочных процедур;
- меры, принимаемые по результатам проверки;
- плановые (рейдовые) осмотры, административные расследования, административные обследования;                                                                                                                                              
- основания проведения и особенности внеплановых проверок.
функциональные умения:
- проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок  (обследований);
- проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
- формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
- осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
- составление месячных, квартальных, годовых отчетов
2. В должностные обязанности входит:
- Осуществление государственного земельного надзора в форме проверок, проводимых в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утверждаемым в установленном порядке, а также внеплановых проверок на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» за:
- обеспечением защиты указанных земель от загрязнения их опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами; соблюдением требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, соблюдением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель, соблюдением требований, связанных с обязательным использованием земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, соблюдением требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора; соблюдением обязанностей по рекультивации земель при осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей; соблюдением предписаний, выданных должностными лицами Управления в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
- Проведение проверок на основании распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя Управления о ее проведении.
- Соблюдение сроков проведения проверки, установленные распоряжением (приказом) руководителя, заместителя руководителя Управления о проведении проверки.
- По результатам проведенной проверки составление акта в двух экземплярах.
- Осуществление записи о проведенной проверке в журнале учета проверок.
- Составление протоколов, направление протоколов соответствующим должностным лицам, в судебные органы для рассмотрения дел об административных правонарушениях с целью привлечения виновных лиц к ответственности.
- Контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
- Ведение учета и контроль прохождения материалов, переданных в установленном порядке в следственные органы, прокуратуру и суд, службу судебных приставов по делам о нарушениях законодательства Российской Федерации в соответствии с установленной компетенцией отдела.
- Представление Управления в судебных и иных органах государственной власти Российской Федерации, Республики Карелия, Архангельской области и Ненецкого автономного округа в части вопросов, находящихся в ведении Отдела (по доверенности).
- Контроль своевременной уплаты наложенных штрафов по составленным протоколам об административных правонарушениях.
- При отсутствии данных, свидетельствующих об уплате штрафа в установленный законом срок, направляет соответствующие материалы в службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также составляет протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена  частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего штраф.
- Своевременно подготавливает справки, отчеты и другую информацию в рамках должностного регламента.
- Своевременно рассматривает письма, предложения, заявления и жалобы физических и юридических лиц, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
- Участвует в подготовке и проведении семинаров, конференций и других мероприятий.
- Уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по данным фактам проведена или проводится служебная проверка.
3. Права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей государственного инспектора установлены Федеральным законом №79-ФЗ.
4. Эффективность профессиональной служебной деятельности гражданского служащего оценивается по следующим показателям:
показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, касающиеся профилактических мероприятий:
показатели результативности:
- количество проведенных (осуществленных)  профилактических мероприятий;
- процентное соотношение количества проведенных (осуществленных) профилактических мероприятий от общего количества проведенных (осуществленных) в Управлении профилактических мероприятий по соответствующему виду государственного контроля (надзора);
показатели эффективности:
- уровень удовлетворенности поднадзорными субъектами проведенными (осуществленными)  профилактическими мероприятиями;
- количество совершенных поднадзорными субъектами, в отношении которых проведены (осуществлены) государственным инспектором профилактические мероприятия, правонарушений в поднадзорной сфере деятельности.
Кроме того, эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности государственного инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
инициативности, творческому подходу к решению поставленных задач, активности в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
5. Условия прохождения гражданской службы:
1) профессиональная служебная деятельность гражданского служащего осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым Руководителем Управления;
2) устанавливается срок испытания от одного месяца до одного года;
3) расположение служебного (рабочего) места – г. Сортавала, Республика Карелия;
4) режим работы:
- пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями - суббота и воскресенье;
- время начала работы 09 часов 00 минут;
- перерыв для отдыха и питания с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;
- время окончания работы (с понедельника по четверг) для женщин - 17 часов 15 минут, для мужчин - 18 часов 15 минут, окончание работы в пятницу – 17 часов 00 минут;
- служебные командировки;
- ненормированный служебный день;
5) ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из:
- ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней;
- ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местности, приравненной к районам  Крайнего Севера, продолжительностью 16 календарных дней;
- дополнительного отпуска за ненормированный служебный день 3 календарных дня;
- ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет в соответствии с частью 5 статьи 46 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
6) денежное содержание состоит из:
- месячного оклада (должностного оклада) в размере 4379,00 руб.;
- месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклада за классный чин);
- ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе в размере до 30 процентов (в зависимости от выслуги лет);
- ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы в размере от 60 до 90 процентов должностного оклада;
- ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада;
- районного коэффициента в размере 15 процентов;
- надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50 процентов;
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
- материальной помощи.
7) один раз в три года проводится аттестация гражданского служащего;
8) за безупречную и эффективную гражданскую службу применяются поощрения и награждения;
9) за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей применяются дисциплинарные взыскания.
6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Управление следующие документы:
1) личное заявление;
2) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р, с приложением двух фотографий (4х6);
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);
5) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению (форма 001-ГС/у, утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 984н);
6) иные документы, предусмотренные Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
7. Гражданский служащий Управления, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
8. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, проводимом в ином федеральном государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой федерального государственного органа, в котором он замещает должность федеральной гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.
9. Документы, указанные в пунктах 7-9, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» представляются в Управление  гражданским служащим (гражданином) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.
10. Гражданский служащий (гражданин) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям для замещения должности федеральной гражданской службы, для замещения которой объявлен конкурс, а также требованиям к гражданским служащим, установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
11. Гражданский служащий не допускается к участию в конкурсе в случае наличия у него дисциплинарного взыскания, предусмотренного пунктом 2 или 3 части 1 статьи 57 либо пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
12. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления, несоответствие сведений, содержащихся в копиях документов, их оригиналам, являются основанием для отказа в допуске гражданского служащего (гражданина) к участию в конкурсе.
13. В рамках конкурса будут применяться следующие методы оценки:
- тестирование (на соответствие базовым (знание русского языка, Конституции Российской Федерации, законодательства о гражданской службе, противодействии коррупции, знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий) и профессионально-функциональным требованиям (знания нормативных правовых актов, включенных в число квалификационных требований).
Претенденты могут пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки своего профессионального уровня на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
- индивидуальное собеседование конкурсной комиссии с кандидатом (по вопросам на знание нормативных правовых актов, включенных в число квалификационных требований, профессиональных достижениях и иным вопросам..
14. Прием документов в рабочие дни – с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 по адресу 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Мурманская, д. 22, телефон (8142) 772130; 163000 г.Архангельск, пр-кт Ломоносова, д. 206, телефон (8182)205659.
Начало приема документов для участия в конкурсе – 18 февраля 2020 года; окончание приема документов – 10 марта 2020 года.
15. Предполагаемая дата проведения конкурса – 08 апреля 2020 года.
16. Место проведения конкурса –  г. Петрозаводск, ул. Мурманская, д. 22; г.Архангельск, пр-кт Ломоносова, д. 206.
17. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
18. Порядок и условия проведения конкурса определены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президенте Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов».